香港双非儿童上学困境

99ANYc3cd6 儿童健康 2026-01-05 1

下面我将从几个方面,系统地为您解析这个困境：

谁是“双非儿童”？

“双非”是“双非父母”的简称，指父母均没有香港居留权（非香港永久居民，也非单程证持有者），他们的子女在香港出生，自动成为香港永久居民。

双非儿童的教育困境主要体现在“入学难”和“升学难”两个层面。

这是最直接、最严峻的问题，主要分为幼儿园、小学和中学三个阶段。

A. 幼儿园阶段：

B. 小学阶段：

问题：这是矛盾的集中爆发点，由于双非儿童数量激增，尤其是在新界北区等与内地接壤的区域，本地小学的学位供应远远跟不上需求。
“叩门”现象：当统一派位（按学区入学）没有获得学位时，家长需要拿着孩子的出生证明等文件，亲自去心仪的小学校门外“叩门”，恳求学校给予一个学位，这个过程充满了不确定性、焦虑和歧视。
地域集中：问题主要集中在屯门、元朗、北区等“双非儿童”聚居的地区，一些学校的“叩门”队伍常常排成长龙，但最终能成功入学的比例极低。

C. 中学阶段：

即使成功入学,双非儿童在升学道路上仍面临无形的障碍。

直资及私立学校：一些优质的直资学校和私立学校在招生时，虽然表面合法，但可能会通过各种方式（如面试中询问家庭背景、父母情况等）对双非儿童进行隐性筛选，认为他们家庭背景复杂、流动性高，或缺乏香港文化认同。
升学机会：在升读大学或参加某些特定课程时，虽然法律上禁止歧视，但一些学校或导师可能会对学生的“非本地家庭背景”存在刻板印象，影响其录取机会。
身份认同困惑：他们生在香港，长在香港，但家庭和社会环境可能让他们感到自己是“边缘人”，这种身份认同的困惑，有时会影响他们的学习动力和心理健康。

政策滞后与规划不足：
- 政府在2000年代初未能预见“双非潮”的规模和影响，没有及时增加相应的教育设施和教师资源，当问题爆发时，已经积重难返。
- 教育资源的规划长期以本地居民需求为基准,未能及时调整以应对人口结构的变化。
本地居民的抵触情绪：
- 资源挤占论：许多本地家庭认为，双非儿童大量涌入，挤占了本就紧张的公共资源，特别是医院、房屋和教育名额，引发了激烈的社会矛盾。
- 社会融合问题：部分本地居民对这批儿童及其家庭存在偏见，认为他们“为了香港户口而来”，对香港缺乏归属感，增加了社会融合的难度。
- 政治因素：在特定的政治氛围下，这个问题被高度政治化，成为一些团体攻击政府、煽动民粹的工具，使得问题的解决更加复杂化。
家庭社会经济地位普遍偏低：
- 双非儿童的父母通常从事低收入、不稳定的工作（如跨境司机、小商贩、清洁工等），家庭经济条件较差。
- 这导致他们：
  - 缺乏辅导能力：无法像中产家庭一样为孩子提供课后辅导和丰富的课外活动。
  - 居住环境拥挤：可能居住在劏房或笼屋，不利于学习和成长。
  - 语言障碍：部分家庭在家主要说普通话，导致孩子在粤语学习和融入方面存在困难。

政府措施：
- 增加学位：政府在过去十年投入大量资金，兴建新的学校楼宇、增加班级和教师编制，以逐步缓解学位压力。
- 优化派位机制：调整“叩门”政策和中学分位机制，试图让过程更公平透明。
- 推行“全日班”：在幼儿园阶段推行全日班，释放出部分半日班的学位。
- 设立“适应课程”：为非华语学生（包括部分双非儿童）提供额外的语言和文化适应支持。
社会现状：
- 情况有所缓和：随着2012年底内地孕妇赴港产子政策收紧（非本地孕妇在香港公立医院分娩需满足严格条件），新增的双非儿童数量已大幅减少，学位紧张的局面正在逐步缓解。
- 历史遗留问题：但之前积累的大量双非儿童已经陆续进入中学和大学阶段，他们所面临的深层问题（如身份认同、升学歧视等）依然存在。
- 社会态度分化：随着新生代双非儿童在香港出生长大，他们与本地社会的融合度越来越高，公众对他们的态度也趋于理性和分化，许多人开始认识到，他们也是香港社会的一份子，他们的教育问题关乎整个城市的未来。